Posted: 27 Jun 2013 09:48 AM PDT
¿Se
empieza derrumbar la Ley de Reforma magisterial?
A
pocos días de haberse reglamentado la Ley de Reforma Magisterial, y cuando se
ha anunciado el reinicio de las evaluaciones a los docentes, el Tribunal
Constitucional (TC) decidió aceptar a trámite dos demandas en contra de dicha
norma que podrían terminar por ‘borrar’ todo lo avanzado.
Pero, ¿Qué
tan posible es que éstas sean avaladas por el TC?
Las demandas fueron presentadas por el Prof.,
Manuel Eusebio Rodríguez, y por el legislador de AP-Frente Amplio, Yonhy
Lescano.
Rodríguez
señala que la Ley de Reforma Magisterial contraviene el artículo 3 de la Ley
28198, que señala que “la colegiación es obligatoria para el ejercicio de la
profesión” docente. Como se puede imaginar, en la norma de reforma no aparece
esto como requisito.
También
se refiere que la Ley 28198, de 2004, modifica la Ley 25231, la cual, a su vez,
desarrolla el artículo 20 de la Carta Magna.
Cabe
precisar que la Ley 25231, dada en el primer gobierno aprista, se refiere a una
obligatoriedad de colegiatura para el ejercicio docente, pero apelando a la
Constitución de 1979, que ya no está vigente.
No
obstante, tanto en el artículo 33 de este texto, como en el 20 de la Carta de
1993, se indica que la obligatoriedad de la colegiatura para algunas
profesiones debe ser fijada por ley, y la actual Ley de Reforma Magisterial no
lo establece así.
LEY
DE BELAUNDE
Lescano
aduce que la Ley de Reforma Magisterial, aprobada por el actual Congreso,
vulnera los artículos 1,2,5,23,24 y 26, inciso 2, de la actual Carta.
En
diálogo con diario 16, el legislador acciopopulista dijo que esa norma viola
varios derechos laborales de los docentes, como el haberles bajado de nivel a
miles de ellos, apenas entró en vigencia en noviembre del año pasado.
“Eso
es ilegal y va en contra de la dignidad; les están pagando menos respecto de la
Ley 24029 (Ley del profesorado). Les han reducido sus sueldos y no les han
pagado lo que se señala en esa norma. Además, con la nueva ley están botando a
los maestros en el segundo examen, en vez de capacitarlos”, indicó.
Si
el TC le da la razón a Rodríguez o Lescano, se volvería al escenario anterior,
es decir, a la coexistencia de dos leyes para el magisterio: la Ley del
Profesorado, dada por el segundo gobierno de Fernando Belaunde –fundador de
Acción Popular, el partido de Lescano– y la Ley de la Carrera Pública
Magisterial, dada por el segundo gobierno aprista.
SERÍA
GRAN RETROCESO
Según
el presidente de la Comisión de Educación del Congreso, Daniel Mora, este
escenario sería un tremendo retroceso, considerando que lograr el consenso para
aprobar la actual norma, que representa “grandes avances” en la reforma
magisterial, “costó mucho” en el actual Parlamento.
“Actualmente,
hay dos colegios de profesores que están en juicio hace años, y por lo cual ya
no tienen representatividad. En el caso de Lescano, él tiene derecho a
presentar una demanda para defender la Ley del Profesorado, pero debe saber que
la ley vigente más bien da solución a los problemas de los docentes”, declaró.
Asimismo,
consideró que el TC terminará por rechazar estas demandas porque, además, la
actual norma es completamente técnica y los argumentos en contra son más bien
políticos.
“Ni
siquiera los docentes se han quejado de la ley; ya han pasado seis meses de
promulgada y se sigue avanzando. Su inconstitucionalidad sería un retroceso
sobre todo lo avanzado”, añadió.
EL
DATO
La ministra de Educación, Patricia Salas, dijo que
ante las posibles demandas en el TC contra la ley defenderán su posición.
Señaló que el TC tendrá que ver si el derecho de la educación de los niños es
un bien superior al derecho laboral, reclamado por algunos, pero que no atenta
contra la dignidad de las personas.
Tomado
de: Diario 16
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